5月29日，海口市政府常务会议也通过了《关于促进房地产市场健康发展的实施建议》，放宽海南省户籍购房者在海口购房落户政策：购单套房面积120平方米以上可落户5人。

  另据新闻媒体报道，截至目前，广东省及杭州、宁波、无锡、常州、郑州、沈阳等共16个城市进行了政策微调，其中，以长三角地区松绑城市最为集中，且大部分为三四线城市。

  对于实际投资和纳税落户，各城市设定的标准差距更大，从10万元到300万元不等。

  落户门槛排行第二位的杭州，在投资落户方面要求也很高，对于鼓励类项目的企业每投资100万元人民币(6.1170, 0.0043, 0.07%)，可办理1名专职人员落户；总投资额在500万元人民币以上的，企业主要负责人、随迁配偶及未成年子女可落户。

  西部城市兰州的投资落户门槛是省会城市中最高的，在该市投资300万元以上并缴纳税费的投资者，可在经营场所所在地落户。

  投资落户门槛为50万元及以上的省会城市有福州、昆明、哈尔滨、乌鲁木齐。其余城市多为50万元以下。

  海口在2004年曾发布了“投资和购房办理入户暂行办法”，对可落户的投资领域作了详细规定，如投资福利、公益、教育、高新技术等领域，投资额在人民币50万元，即可办理2人入户；投资基础设施建设、开发性农业、工业项目，50万元可办理1人入户；投资旅游业，150万元的可办理1人入户。

  但该政策连同购房入户政策一起在2010年12月被叫停。2014年6月1日，海口市又重新再启动了新的阶段性购房入户政策，而投资入户政策没有重启。

  门槛要求最低的是西部城市西宁，仅需当年纳税5000元或三年累计纳税10000元以上、在该市拥有合法固定住所，即可为本人、无工作配偶、未婚子女落户。

  济南规定，当年纳税30000元或三年累计纳税50000元以上，且拥有固定住所、按时缴纳养老保险费的投资者，可为自己及配偶、未成年子女落户。

  南京则要求连续两年每年纳税10000元以上，可为本人、配偶、未婚子女落户。

  武汉的要求是，1998年7月1日后，三年内累计纳税额达到30万元且在武汉市有自己的住房，可申报2人的户口。

  除了投资落户，就业也是落户的主要渠道。无论是普通就业还是人才引进，对学历、专业等要求降低，表明各地希望以落户政策来吸引更多年轻的人才和劳动力。

  2014年6月12日，武汉市人社局宣布，从7月1日起，武汉将进一步放宽就业创业高校毕业生的落户限制，年龄放宽，要求降低。只要具备本科学历、35周岁以内，研究生学历、40周岁以内，提供学历学位、劳动合同、一年社保缴纳证明以及住所证明，就可在武汉市落户。

  此外，最新版的广州市引进人才入户办法也进一步调低学历门槛——具有普通高等教育本科以上学历并有学士以上学位，或具有经教育部认证的国(境)外学士以上学位，或具有本科以上学历且具有相关专业中级以上专业方面技术资格或执业资格等，均可落户。

  同时，本科以上学历、高级工、艰苦工种人员夫妇双方只要一方满足入户条件，即可入户。对比此前需要小两口均满足条件才能入户，简化许多。

  入户年龄限制也有所放宽，中职、高级工入户年龄放宽到35岁，硕士落户年龄从35岁放宽到40岁，博士则进一步放宽到45岁。大部分科技、金融等高学历的外来人口，在广州工作后想落户，基本都可以走引进人才之路。

  而杭州2014年的就业落户政策规定，落户人需具有全日制普通高校本科以上学历(45岁以下)，具有中级以上专业方面技术职称，或全日制普通高校紧缺专业的大学专科学历；应届硕士研究生可先落户后就业。此外，浙江本省高校非在职的应届毕业生(未婚、30岁以下)也可落户。

  近几年，山东省济南市的人才引进落户门槛也在不断降低。早在2007年，济南就曾颁布实施《普通大中专院校毕业生接收落户细则》，明确大专、中专学历毕业生，只要在济南落实就业单位并与单位签订劳动合同，按时缴纳养老保险，聘用期达到规定期限，就可办理接收手续。

  2009年，济南市公安局又出台规定，降低毕业生落户的门槛，取消了专科毕业生落户和专科学历职工调动落户均必须工作满三年的限制。2014年，济南还将进一步放宽引进人才的落户条件。

  从各地就业落户的政策来看，石家庄、武汉、南昌、昆明、太原等地要求本科学历，长春、成都、哈尔滨等地需要大学专科学历，沈阳、南宁、乌鲁木齐、郑州、银川、呼和浩特、贵阳等地则只需中专以上学历。

  一个户籍人口，北京市政府一年需要为其支付的基本公共服务成本为：下限22769元，上限34769元

  与户籍状态捆绑的市民待遇，如何在自由迁徙、财政困境和基本公共服务不均衡之间获得一个制度化的“最优解”，一直是中国城市化进程中公共治理的难题之一。从改革初期的“暂住证”到近两年实施的“积分制”，围绕着户籍制度改革的放宽进城居住限制、外来人口市民化，在过去30年城市化进程中进行了多次探索。

  在城市户籍改革权限下放、落户决定权在中央确定的分类原则下各自决策、公共服务成本主要由地方支付的大背景下，怎么样才可以更好地推进建立新型户籍制度，实现有序转移中的落户？

  复旦大学社会发展与公共政策学院教授张力曾做过相关研究。根据本地户籍人口与非户籍人口在享受市民待遇上的差别及公共财政需要负担的市民待遇，量化出全国不一样的区域、不同经济发展水平的45个城市自由落户的财政成本。

  政府提供的基本公共服务包括：义务教育、基本医疗保险、城镇居民社会养老保险、最低生活保障、廉租房租金等五项。

  根据2012年度各地的基本公共服务开支，一个人在某地落户，政府需要支付的基本公共服务成本从3555元到34769元，两者相差近10倍。

  排名最高的是北京，一个户籍人口，北京市政府一年需要为其支付的基本公共服务成本为：下限22769元，上限34769元。这一数据远高于其他城市。

  排名第二的是深圳，深圳市政府需要为一个户籍人口一年支付14300～16814元；上海紧随其后，为11940～23325元。此后是天津、杭州、苏州等城市，支付成本低于一万元的是排名第八位的哈尔滨，最低的是西宁，为3555元。

  从上述数据中显而易见，城市落户控制最严的上海、北京和深圳，基本公共服务成本水平也最高；落户门槛较低的城市，基本公共服务成本水平排名也相对靠后。（来源：新华社-瞭望东方周刊）